Opinión

¿Hay votos suficientes para destituir al contralor?


— Parsifal De Lemos —

Se tiene entre ceja y ceja la destitución del Contralor General;
de la República, y aprovecho el momento para analizar brevemente;
esta situación. La Constitución establece las mayorías y;
porcentajes requeridos para la elección de los Magistrados del;
Consejo Supremo Electoral y la Corte Suprema de Justicia y del;
Contralor General de la República, entre otros funcionarios, así;
como de los miembros de la Junta Directiva de la Asamblea;
Nacional. Esto es independiente del quórum para las sesiones que;
es actualmente de 48 Diputados. Según el Estatuto General y el;
Reglamento Interno de la Asamblea Nacional sus decisiones se;
aprueban con el voto favorable de la mayoría de los Diputados;
presentes, pero esto es válido sólo para la aprobación de los;
proyectos de ley, decretos y otras resoluciones diversas; no es;
aplicable para la elección, nombramiento o destitución de;
determinados funcionarios públicos para lo que se requiere de una;
mayoría calificada. Otro caso se refiere al veto de un proyecto;
de ley, que la Asamblea Nacional podrá rechazarlo con el voto de;
la mitad más uno del total de sus Diputados o sea que también se;
necesita al menos de 48 votos.;


El Reglamento Interno de la Asamblea Nacional establece que "las;
decisiones de la Asamblea Nacional se tomarán por mayoría, la que;
puede ser relativa, absoluta o calificada", pero, al margen de;
esto, debe tenerse presente que las disposiciones de dicho;
Reglamento sólo norman su Estatuto General; y esto no le permite;
a los Diputados interpretar que para la destitución de un;
funcionario público de los antes mencionados, sea suficiente el;
voto de la mayoría del total de los integrantes de la Asamblea;
Nacional, ya que se requiere de la mayoría calificada, como ya;
se dijo.;


Dicho de otra manera: 1) Se requiere de por lo menos 56 votos;
para elegir o destituir a aquellos funcionarios para los que la;
Constitución Política exige el sesenta por ciento del total de;
los Diputados para su elección. 2) La definición de mayoría;
absoluta se refiere al "voto favorable de la mayoría absoluta de;
los Diputados presentes", que exige la Constitución para la;
aprobación de los proyectos de ley, dejando a salvo "los casos;
en que la Constitución exija otra clase de mayoría", como sería;
para la reforma de las leyes constitucionales y la nueva ley;
sobre el régimen de autonomía de las regiones atlánticas, que;
requieren el sesenta por ciento de los diputados. 3) La;
destitución del Contralor General de la República y de los otros;
funcionarios que se encuentran en igual situación legal, no puede;
ser semejante a la aprobación de un proyecto de Ley o al;
nombramiento y destitución de los directivos de la Asamblea;
Nacional. 4) Los diputados de la Asamblea Nacional deben recordar;
que existe un principio muy conocido: las cosas se deshacen de;
la misma manera que se hacen. Por lo tanto, esos funcionarios;
sólo pueden ser destituidos con el mismo porcentaje de votos;
requeridos para su elección; de otra forma sería contrario a;
nuestra Carta Magna. Así, debemos inclinarnos al respeto que se;
merece la Constitución política de la república.;


Managua, 17 de septiembre de 1998.;