Nacional

ENP arrendará puerto al margen de la ley


— ELOISA IBARRA —

Una vez más quedó demostrada la falta de respeto que tienen;
los funcionarios del Poder Ejecutivo a las leyes. Ahora se;
trata de la Empresa Nacional de Puertos (ENP) que realizó la;
licitación pública para el arrendamiento de las facilidades;
portuarias de Puerto Cabezas, pese a las advertencias;
realizadas por la Contraloría General de la República de;
cumplir con la Ley 169, 204 y la Constitución Política.;


Una fuente de la Empresa Portuaria Nacional (EPN) confirmó;
ayer que el pasado lunes se realizó la licitación pública para;
escoger a la empresa que se encargará de administrar la;
portuaria de Puerto Cabezas. Ayer buscamos la reacción del;
director de la EPN, ingeniero Carlos Morice Martínez, pero nos;
indicaron que se encontraba fuera y que ninguno de los otros;
directores estaba autorizado para brindar explicaciones.;


Las autoridades de la EPN procedieron a la licitación pese a;
que la Contraloría en una carta del 20 de julio les advirtió;
que debían cumplir con lo establecido por la Ley 169 y 204 y;
crear la Ley especial para regular el arrendamiento.;


La Contraloría les recomendó que presentarán ante la Asamblea;
Nacional el decreto 12-99 Reforma al decreto 35-95 "Creación;
de la Empresa Portuaria Nacional" para que sea elevada a rango;
de Ley de la República y sus disposiciones adquieran;
concordancia con la Constitución Política.;


No obstante, las autoridades de la ENP procedieron a la;
licitación amparados en el decreto ejecutivo 12-99 y sin tener;
la autorización de la Asamblea Nacional como establece la Ley.;
;
La Contraloría le recordó a las autoridades de la EPN que, el;
artículo 105 de la Constitución Política expresa que toda;
inversión privada y sus modalidades y las concesiones de;
explotación a sujetos privados de servicios públicos básicos,;
entre los que se encuentran los puertos, son regulados por una;
ley especial.;


Agrega la Contraloría que el artículo tres de la Ley 169 "Ley;
de Disposiciones de Bienes del Estado y Entes Reguladores de;
los Servicios Públicos" dispone que, la dirección, normación,;
regulación, planificación, supervisión de los servicios;
públicos como energía, petróleo, agua potable,;
telecomunicaciones, correos, puertos, aeropuertos, aduanas,;
transportes, carreteras, caminos, deporte, cultura, medios de;
comunicación y almacenamiento de granos básicos serán;
funciones indeclinables e indelegables del Estado.;


Ańade la carta, que el artículo cuatro de la misma Ley seńala;
que cualquier disposición que incorpore a particulares en la;
operación o ampliación de los servicios públicos mencionados,;
como la adjudicación de actos o concesiones para explotación;
de los recursos naturales y los bienes a enajenarse o darse en;
arriendo, deberá hacerse de acuerdo con un régimen especial.;


También indica la Contraloría que, el artículo primero de la;
Ley 204 que reforma la 169 determina que solamente se podrá;
disponer de los bienes del Estado de mayor cuantía, mediante;
autorización por Ley, exceptuando lo dispuesto en las leyes;
especiales; la mayor cuantía se fija en bienes con valor de;
200 mil córdobas o más, con mantenimiento de valor y agrega;
que el instrumento legal que adoptare el ente regulador para;
la incorporación de particulares, deberá ser objeto de Ley;
especial a iniciativa del presidente.