Nacional

COSEP cuestiona proyecto de contrataciones del Estado


— ERVING SANCHEZ RIZO —

El presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada;
(COSEP), Roberto Terán, se mostró inconforme con el proyecto;
de ley de Contrataciones Administrativas del Estado, que;
asegura no fue suficientemente consensuado con el sector;
privado, ańadiendo que en realidad se necesita una iniciativa;
legal fuerte para combatir la corrupción, el abuso y el;
tráfico de influencias.;


El proyecto de ley, enviado por el Ejecutivo y que ha estado;
siendo trabajado por la Comisión de Justicia de la Asamblea;
Nacional, fue presentado a empresarios privados durante un;
seminario auspiciado por el COSEP en el auditorio del Banco;
Central, y al cual asistieron también el Vicepresidente;
Enrique Bolańos y los representantes de los bancos Mundial e;
Interamericano de Desarrollo, Ulrich Lächler y Martín Stabile,;
además del Ministro de Hacienda Esteban Duquestrada.;


Aunque miembros de la Comisión de Justicia seńalan que han;
estado consultando al sector privado por medio de cámaras;
empresariales como la Asociación Americana de Comercio;
(AMCHAM), el presidente del COSEP considera que el tiempo ha;
sido muy poco y por lo tanto demandó de la Comisión de;
Justicia una prórroga de 21 días hábiles para buscar ese;
acuerdo.;


DEBE HABER TRANSPARENCIA EN CONTRATACIONES;


Terán en su exposición planteó que una ley como la mencionada;
se debe basar en los principios básicos de igualdad,;
transparencia y legalidad y en ese sentido reiteró que se;
necesita la participación del sector privado para evitar el;
abuso y tráfico de influencias en las compras del estado de;
parte de funcionarios públicos.;


Esas acciones, asegura Terán, afectan a las clases menos;
pudientes del país, y agregó que la ley debe regular solamente;
las compras del estado y no la venta de bienes estatales que;
ya tienen su marco legal.;


De acuerdo al seńor Terán, en la ley se deja de por fuera a;
las sociedades anónimas propiedad del estado, al menos en un;
51 por ciento, las que realizan compran en otros países sin;
licitaciones, dejando en desventaja a las empresas locales.;


De acuerdo al empresario, en 1998 se realizaron 145;
licitaciones públicas y sólo fueron impugnadas 14 y en lo que;
va del ańo se han realizado 136 licitaciones públicos y sólo;
han sido cuestionadas siete, pero aseveró que eso no le gusta;
al gobierno, y por lo tanto consultó muy poco con el sector;
privado y hasta que el proyecto de ley estaba prácticamente;
hecho.;


GUERRA DICE QUE PROTEGERAN INTERESES NACIONALES;


Entre tanto el diputado Carlos Guerra, presidente de la;
Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional, dijo que hay una;
buena voluntad a lo interno para proteger los intereses de los;
empresarios nacionales, lo cual, observa, choca con el;
pensamiento de los asesores extranjeros y los de los;
organismos multilaterales. ;


En ese sentido afirmó que con los organismos internacionales;
no hay una definición bien clara, pero aseguró que están;
dejando normas que protejan a la empresa nacional, las que;
afirmó no podrían adelantarse, pero que no ha habido votación;
en el seno de la Comisión de Justicia.;


Para Guerra, el concepto de apertura a la globalización, que;
los asesores extranjeros quieren introducir en la ley de;
compras del estado, no es solución para los nicaragüenses,;
pues advirtió que el país y los empresarios locales están en;
desventaja.;


"Debemos tener un consenso con el empresariado", aseguró, pero;
consideró que el sector privado también debe tratar de ser un;
factor de desarrollo e invertir más en el país, cosas que dijo;
no sólo radican en la ley de contrataciones administrativas. ;


Aseguró sin embargo que la Comisión ha estado trabajando con;
AMCHAM, la Cámara de la Construcción y con otras;
organizaciones, seńalándoles que son ellos los que tienen que;
hacer las sugerencias y que los diputados sólo son el vehículo;
para llevar el consenso.;


MULTILATERALES APOYAN PROYECTO DE LEY;


En torno a la prórroga pedida por el COSEP dijo que no habría;
inconveniente, pese a que ya han estrado trabajando con ellos,;
manifestando que las condiciones están dadas para tener;
sesiones de trabajo de manera acelerada.;


Por su parte el representante del Banco Mundial Ulrich Lächler;
aseguró que su organismo ha apoyado el anteproyecto por tanto;
apoya la modernización de la ley de contrataciones del estado,;
que será muy importante en la vida de Nicaragua a fin de;
alcanzar el objetivo de reducir la pobreza.;


La clave es la transparencia de la libre competencia para;
garantizar la eficiencia del sector público, así como de la;
economía de la nación.;


Mientras Martín Stabile del Banco Interamericano de;
Desarrollo, dijo que es necesario fortalecer la capacidad de;
gestión estatal y en ese aseguró que la institución que;
representa continuaría apoyando ese proceso.;


Por su lado el vicepresidente Bolańos afirmó que a la par de;
que se está trabajando con la ley de contrataciones;
administrativas del estado, también tienen en cartera en la;
comisión de integridad otros anteproyectos como las leyes de;
servicio civil, de lo contencioso administrativo, de acceso a;
la información.