Nacional

Superpoderes al Ejecutivo

* Evidencian en Panel que una ley apunta a convertir al Presidente del Banco Central en Superministro * También se abren "ventanas peligrosas" para el sigilo bancario * Valiosas opiniones sobre cómo pueden mejorarse instituciones estatales para la vigilancia financiera

— ERVING SANCHEZ RIZO —

El poder que el Presidente del Banco Central, doctor Noel;
Ramírez obtendría sería inmenso, de aprobarse tal y como;
fueron enviados a la Asamblea Nacional los tres proyectos de;
leyes bancarias, al tiempo que se asegura que ni el propio;
Presidente de la República podría cesarlo de su cargo, aparte;
que estudiosos del sector temen que el sigilo bancario sea;
roto por el ejecutivo en cualquier momento.;


Tales preocupaciones quedaron planteadas en el foro realizado;
sobre las leyes bancarias en el auditorio de la Universidad;
Americana, donde expusieron como panelistas el mismo doctor;
Ramírez, el doctor José Evenor Taboada, ex presidente del;
Banco Central, Silvio Conrado, Leonel Argüello, presidente de;
La Metropolitana de Seguros y los diputados Silvio Calderón y;
Bayardo Arce.;


De acuerdo a los objetivos de las tres leyes, expuestos por el;
doctor Ramírez, las iniciativas supuestamente pretenderían;
fortalecer la gestión de la Superintendencia de Bancos, la del;
Banco Central, del sistema financiero y democratizar el;
crédito.;


Estas tres leyes son la de la Superintendencia de Bancos, la;
Orgánica del Banco Central y la General de Bancos.;


SUPERINTENDENTE NO TENDRA VOTO EN CONSEJO DIRECTIVO;


En cuanto a la institucionalidad del Banco Central, Ramírez;
considera que el período del presidente de la institución debe;
mantenerse a la par de la del mandatario de la nación, que sea;
nombrado por él como es actualmente y que no pueda ser;
removido de su cargo por cualquier causa. "Mejor ni en París",;
como dicen.;


También el titular de la institución insistió que pretende;
democratizar el crédito, limitando a un 15 por ciento del;
capital el valor de los préstamos a sus propios dueńos, al;
tiempo que buscan evitar que un socio pueda tener más del diez;
por ciento de las acciones de un banco para que no pueda;
ejercer un gran poder sobre los fondos del público y elevan el;
techo del capital social de dos millones de dólares a diez.;


Sobre el papel del Superintendente de Bancos el proyecto del;
ejecutivo seńala que sería el ejecutor de las políticas;
emanadas del Consejo Directivo, sin embargo su presencia en;
ese órgano sería sin voto, en tanto que Ramírez sostiene que;
el titular de la superintendencia podría intervenir una;
institución financiera en forma inapelable.;


PROYECTO DE LEY CON DEMASIADO PODER PARA BANCO CENTRAL;


La visión del titular del Banco Central fue rechazada por el;
ex presidente de la misma institución, doctor José Evenor;
Taboada, quien considera que 17 mil millones de córdobas del;
público en depósitos en la banca podrían quedar a merced de un;
manejo político tal y como están presentados los proyectos de;
ley enviados a la Asamblea Nacional.;


La urgencia con que fueron enviados los proyectos de ley;
financieras fue derrotada por la reacción de los sectores;
ligados de alguna manera al sistema financiero nacional y a;
los seguros que se mostraron sumamente preocupados por una;
virtual reducción del papel del Superintendente de Bancos y un;
crecimiento del poder del Presidente del Banco Central.;


Al respecto el doctor Taboada manifestó que se necesita una;
Superintendencia fuerte e independiente, apolítica,;
profesional y que el Superintendente no sea sólo un;
administrador de las políticas del Consejo Directivo, sino que;
vote y que a la vez lo presida.;


Advirtió el ex funcionario de gobierno que con los mencionados;
proyectos de ley se están abriendo "ventanas peligrosas" en;
cuanto al sigilo bancario que sobre las cuentas de los;
depositantes debe existir en las instituciones financieras.;


SIGILO BANCARIO PELIGRARIA;


Al respecto de esas ventanas peligrosas, el diputado;
sandinista Bayardo Arce recordó que la iniciativa del Banco;
Central, si se aprueba de tal manera en la Asamblea Nacional,;
le daría potestad al Banco Central de indagar todo tipo de;
información de las entidades bancarias, so pena de multas.;


De acuerdo al diputado si el Banco Central obtiene ese poder,;
fácilmente lo puede usar en contra de cualquier persona al;
conocer la información sobre el estado de las cuentas o;
propiedades, con lo cual se encuentra en peligro el sigilo;
bancario.;


Entre tanto el doctor Silvio Conrado destacó que la principal;
tarea de la banca central es promover la estabilidad monetaria;
y por lo tanto desligar el desarrollo de la institución de los;
vaivenes políticos y en ese sentido se pronunció no sólo por;
una Superintendencia de Bancos independiente, sino por un;
Banco Central autónomo.;


También planteó que el cargo de Superintendente no debe ser de;
un mero administrador de las políticas del Consejo Directivo,;
órgano cuya composición sería en su mayoría nombrado por el;
Presidente de la República y presidido por el titular del;
Banco Central, quien a su vez depende del ejecutivo;
actualmente, con lo cual todo el poder sobre el sistema;
financiero estaría amarrado.;


PIDEN QUE PRESIDENTE DE BANCO CENTRAL TAMBIEN SEA ELECTO POR;
LA ASAMBLEA;


Por su lado el doctor Leonel Argüello dijo que si bien está de;
acuerdo en que se modernicen las leyes bancarias, cree que el;
cargo del Presidente del Banco Central, al igual que el del;
Superintendente de Bancos debe ser electo por la Asamblea;
Nacional, al tiempo que se pronunció por que también el;
Consejo Directivo del organismo supervisor de la banca sea;
ratificado por el Parlamento.;


Argüello dijo que les preocupa mucho que se disminuya el papel;
del Superintendente de Bancos a un mero ejecutor, cuando tiene;
que velar por la sanidad del sistema bancario, además que le;
inquieta distribución de poderes dentro del Consejo Directivo.;


Incluso para los panelistas el cargo de Presidente del Banco;
Central no debe coincidir con el del gobernante del país, para;
ayudar a que se mantenga una sola línea de desarrollo, sin que;
tenga que sufrir la estabilidad de la nación de acuerdo a los;
cambios producidos en el ejecutivo en cada elección.;


Sólo el diputado liberal Silvio Calderón se quedó en el foro;
de la Universidad Americana defendiendo los tres proyectos de;
leyes financieras tal y como los envió el ejecutivo a la;
Asamblea Nacional y a los cuales les ha llovido una serie de;
críticas de diversos sectores.